新冠肺炎疫情爆发以来，为支持疫情防控工作，保障广大中小企业逐步复工复产，减少企业运营成本及负担，维护社会秩序及经济平稳发展，中央及各地方政府陆续出台了相关规范性文件，从复产复工、人力资源与社会保障、劳动用工、金融财政、税收税务等多个方面对企业给予支持。为帮助企业客户快速及时了解疫情期间企业支持优惠政策动态，我们立足于福建省本地（（尤其是泉州市），聚焦于中央、福建省及厦门市、泉州市相关政府部门或行业协会出台的企业支持优惠政策，对疫情期间中央及福建省政府出台的相关企业支持优惠政策进行整合汇总。本汇编所汇总的政策截至2020年2月20日，我们亦将持续跟踪政策发布的动态并进行更新。具体政策汇编详见下文：

一、各级人民政府出台的支持企业复工复产、帮助中小微企业渡过难关的政策

福建省各级人民政府为贯彻落实中央关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的决策部署，减轻疫情对企业生存发展的不利影响，支持中小微企业共度时艰。各级人民政府从加大信贷支持、提供金融优惠、减轻中小企业税负、降低运营成本、减免企业房租、援企稳岗、成本补助、技术补贴等诸多方面综合提出具体扶持措施，具体政策如下：

→（一）中央政府
·《关于切实加强疫情科学防控 有序做好企业复工复产工作的通知》（2020.2.8）

→（二）福建省政府
·《福建出台24条措施应对疫情支持企业复工复产扎实做好“六稳”工作》（2020.2.6）
【关键词：金融保障；减轻税负；降低成本；援企稳岗】
·《福建省人民政府办公厅关于做好福建省疫情防控物资扩产、转产、新建“三个一批”工作的通知》（2020.2.6）
【关键词：支持转产；成本补助；融资支持；技术补贴】

→（三）厦门、泉州市级政府
1、厦门市政府
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干措施的通知》（2020.2.5）
【关键词：信贷支持；财政贴息；延期纳税；减免房租；减免税费；缓缴社保；稳岗支持；用工奖补；招工补贴；双创补贴；研发补助】
·《积极应对新冠肺炎疫情促进房地产市场健康发展有关工作要求的通知》（2020.2.14）
【关键词：资金支持；降低/缓缴公积金；加快审批；减免租金】
·值得注意的是，厦门市政府办公厅于2020年2月12日（官网日期）发布的《关于公布应对肺炎疫情扶持企业发展若干措施办事指南的通知》，厦门市该指南详细地指明了各优惠措施的政策依据、政策内容、申报流程、申报材料、受理部门及联系方式、责任部门，具有十分重要的指引作用。
3、泉州市政府
·《泉州市人民政府关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营九条措施的通知》(2020.2.4)
【关键词：财政补贴；减免租金；减免税费；信贷支持；金融保障；延办社保；税收便利化】
·《泉州市人民政府关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营的补充通知》（2020.2.9）
【关键词：加大奖补；租金减免；电商奖补】
·值得注意的是，2020年2月20日，泉州市财政局、泉州市地方金融监管局、泉州市工业和信息化局、泉州市人力资源和社会保障局、泉州市人民政府国有资产监督管理委员会、泉州市科技局、泉州市商务局、泉州市税务局、人民银行泉州市中心支行等十个部门联合发布了《关于公布应对新冠肺炎疫情扶持企业发展政策措施申报指南的通知》，泉州市该指南详细地指明了各个具体优惠措施的政策依据、政策内容、申报流程、申报材料、受理部门及联系方式、责任部门等详细信息，具有十分重要的指引作用。

→（四）泉州市各区县政府
泉州市区县的各级政府均响应上级政府的政策，出台了支持中小微企业共渡难关的政策，主要从金融扶持、财政贴息、融资担保优惠、租金减免、税费优惠、用工奖补、稳岗支持、培训补贴、奖励科研、政务服务等多方面进行规定，为各个区县的中小微企业顺利挺过本次疫情中提供了具体的政策指引，具体政策如下：

1、晋江市政府
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小微企业共渡难关十五条措施的通知》（2020.2.4）
·《关于鼓励企业转产疫情防控应急物资十一条措施的通知》（2020.2.4）
·《关于疫情防控期间支持中小微企业共渡难关三条补充措施的通知》（2020.2.14）
2、丰泽区政府
·《关于应对疫情支持中小微企业共度时艰的十二条措施》（2020.2.8）
3、南安市政府
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关十二条措施的通知》（2020.2.5）
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关十二条措施的补充通知》（2020.2.13）
4、鲤城区政府
·《关于在疫情防控期间开展“暖企”行动支持企业生产经营十条措施》（2020.2.8）
5、洛江区政府
·《泉州市洛江区人民政府关于应对疫情支持企业复工复产健康发展的十五条措施的通知》（2020.2.8）
6、泉州市经济开发区
·《关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营十六条措施的通知》（2020.2.8）
7、泉港区政府
·《泉港区应对新冠肺炎疫情扎实做好“六稳”工作的若干措施》（2020.2.10）
8、安溪县政府
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情进一步支持中小微企业共渡难关三条措施的通知》（2020.2.6）
9、石狮市政府
·石狮市政府“9+4”条惠企政策（2020.2.5）
10、泉州台商投资区
·《关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营二十条措施的通知》（2020.2.10）
11、惠安市政府
    ·《惠安县贯彻落实省、市应对新冠肺炎疫情扎实做好“六稳”工作部署的若干措施》（2020.2.10）
·《关于全力支持人才企业抗疫情稳发展若干措施的通知》（2020.2.17）
12、永春县政府
·《关于疫情防控期间支持中小微企业生产经营五条措施的通知》（2020.2.8）
13、德化县政府
·《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情 扎实做好‘六稳’工作”措施》（2020.2.6）

二、人力资源和社会保障等部门出台的劳动用工和社会保障相关的政策

各地人社部门坚决贯彻中央关于打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战的决策部署，积极主动应对，出台系列惠企政策，主要从援企稳岗、延缴缓缴社会保险费、重点扶持并奖励疫情防控企业、支持减免中小企业租金、个人创业担保贷款可展期还款、提供一次性吸纳就业补贴、实施培训费补贴政策、阶段性延长社保补贴和岗位补贴期限、扩大以工代训补贴范围等方面进行规定，具体各级部门规定如下：

→（一）中央人社部门：
·《人社部部署做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间社会保险经办工作》（2020.1.30）
【关键词：社保发放；经办服务；绿色通道；延期办理】
·《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会 中国企业家协会 全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（2020.2.7）
【关键词：劳动用工；复产复工；减轻企业负担】

→（二）福建省人社部门：
·《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（2020.1.24）
·《福建省人社厅 福建省财政厅 福建省卫健委关于支持做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控劳动保障工作的通知》（2020.1.29）
【关键词：稳岗支持；临时补助；用工指导】
·《福建省人力资源和社会保障厅办公室关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎防控期间社会保险经办工作的通知》（2020.2.1）
【关键词：社保发放；经办服务；绿色通道；延期办理】
·福建省人社厅、省工业和信息化厅、省教育厅、省财政厅、省交通运输厅、省卫生健康委员会联合发布《关于支持企业疫情防控期间复工稳岗的通知》（2020.2.12）
【关键词：支持稳岗；用工奖补；就业奖补；培训补贴】

→（三）泉州市及其区县人社部门
·《关于贯彻落实人力资源和社会保障系统做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关工作的通知》（2020.1.24）
【关键词：劳动关系；防控疫情】
·泉州市人社局、市财政局、市工信局联合发布《关于应对新冠肺炎疫情扎实做好稳就业工作保障企业用工的通知》（2020.2.13）
【关键词：用工补助；就业奖补；创业补贴】
·《南安市人力资源和社会保障局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间企业工资支付和劳动关系调整有关问题的指导意见》（2020.2.13）
【关键词：劳动关系；工作支付；劳动争议】
·《中共泉州市丰泽区委人才工作领导小组关于鼓励企业在新冠肺炎疫情防控期间引进人才的10条措施》（2020.2.16）
【关键词：企业引才奖励；企业交通补贴；企业个税返还】
 
→（四）厦门市人社部门
·《关于发布厦门市新型肺炎疫情防控期间企业劳动关系调整与工资支付政策指引的通知》（2020.1.30）
【关键词：劳动关系；工资支付】
·《关于疫情防控期间审批服务涉及政策性事项的通告（第8号）》（2020.2.7）
【关键词：人社局窗口审批事宜；“五险”办理】
·《厦门市劳动关系三方协调委员会办公室关于新冠肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的通知》（2020.2.9）
【关键词：劳动用工指导；复工稳岗；用工补助；招工补贴】
 
三、金融监管部门、财政主管部门等出台的金融保障及服务的政策

中央人民银行、证监会、银保监会、交易商协会、财政部、各地金融监管部门响应中央扶持企业的精神，主要从信贷支持；贴息支持；金融服务；债券发行；保险保障；开通绿色通道等多方面进行规定，大力号召金融保险等相关机构对困难企业予以扶持帮助。具体规定如下：

→（一）国家级部门
·《中国人民银行、财政部、银保监会、证监会、国家外汇管理局关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》（2020.1.31）
【关键词：信贷支持；金融服务；金融安全；绿色通道】
·《中国人民银行金融市场司关于疫情防控期间金融机构发行债券有关事宜的通知》（2020.2.7）
【关键词：延长有效期；支持疫区发债】
·《中国银行间市场交易商协会关于进一步做好债务融资工具市场服务疫情防控工作的通知》（2020.2.3）
【关键词：延长注册有效期；放宽受疫情影响企业反馈时限】
·《中国银保监会办公厅关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（2020.1.26）
【关键词：金融支持；绿色通道；金融服务】
·《中国银保监会办公厅关于进一步做好疫情防控金融服务的通知》（2020.2.14）
【关键词：帮扶小微企业；金融支持】
·《财财政部关于支持金融强化服务 做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（2020.2.1）
【财政贴息支持；创业担保贷款贴息支持；优化融资担保】
·《财政部 发展改革委 工业和信息化部 人民银行 审计署关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》（202.2.7）《财政部有关负责人就五部门联合发文强化疫情防控重点保障企业资金支持答记者问》（2020.2.7）
【关键词：专项再贷款；财政贴息支持；应急保障资金】

（二）福建省金融监管部门
·《福建银保监局办公室关于加强辖区银行业保险业金融服务 配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（2020.1.31）
【关键词：金融服务绿色通道】
·《福建银保监局办公室关于辖区银行业保险业进一步贯彻落实支持疫情防控政策措施的通知》（2020.2.16）
【关键词：支持复工；帮扶企业；优化金融服务；宣传惠企政策】
·《福建省地方金融监督管理局 福建省财政厅 中国人民银行福州中心支行 福建银保监局 福建证监局关于进一步做好金融服务 全力保障防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作的通知》（2020.2.5）
【关键词：金融支持；保险保障；财政奖补；绿色通道】
（三）市级金融监管部门
·《泉州市地方金融监督管理局 泉州市财政局 人民银行泉州市中心支行 泉州银保监分局关于金融支持疫情防控工作的通知》（2020.2.3）
【关键词：优先审批；简化程序；畅通资金汇划渠道】

四、税务部门、财政部等出台的财税政策

受“新冠肺炎”疫情影响，国家税务总局联合财政部出台了一系列财税政策，从进口物资、个人所得税、捐赠税收、征收征管等方面进行了规定，同时，国税总局还对相关问题进行了解答和指引。地方各级税务部门亦根据各地情况出台了相应政策。具体如下：

→（一）国家税务总局
·《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》（2020.2.12）
·《“非接触式”网上办税清单及问题解答》
·《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策的公告》（2020.2.1）
·《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（2020.2.6）
·《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》（2020.2.6）
·《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》（2020.2.6）
·《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告》（2020.2.10）
·《关于充分发挥税收职能作用 助力打赢疫情防控阻击战若干措施的通知》（2020.2.11）

→（二）福建省税务局
·《福建省税务局出台十二举措 助力打赢疫情防控阻击战》（2020.2.3）

→（三）泉州市税务局
·《国家税务总局泉州市税务局关于防范新型冠状病毒传播的办税提示》（2020.2.1)
·《防疫期间泉州税务提供十二项“非接触式”服务举措》（2020.2.6）

→（四）厦门市税务局
·《国家税务总局厦门市税务局关于防范新型冠状病毒传播的办税提示》（2020.1.31）
·《国家税务总局厦门市税务局关于全力支持抗击新型冠状病毒疫情工作若干措施的通知》（2020.2.7）

五、国家发改委出台的惠企政策

在新肺炎疫情防控期间，为通过强化金融对疫情防控的支持、降低企业成本等方式支持企业共渡难关，国家发展改革委、福建省发展和改革委员会出台了诸多惠企政策，主要从企业债券工作、企业招投标、企业用电收费、医疗器械产品注册费收费等方面进行了规定，具体如下:

→：（一）国家发展改革委
·《关于打赢疫情防控阻击战强化疫情防控重点保障企业资金支持的紧急通知》(2020.2.7)
【关键词：专项再贷款；财政贴息】
·《关于疫情防控期间采取支持性两部制电价政策 降低企业用电成本的通知》(2020.2.7)
【关键词：降低用电成本】
·《国家发展改革委办公厅关于疫情防控期间做好企业债券工作的通知》（2020.2.8）
【关键词：增信集合债券；委托贷款集中度；债券流程优化】
·《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（2020.2.8）
【关键词：电子化；投标担保；远程异地评标】

→：（二）福建省发展和改革委员会
·《福建省发展和改革委员会 福建省财政厅关于疫情防控所需医疗器械产品注册费标准执行零收费的通知》(2020.2.5)
【关键词：零收费】
·《关于做好疫情防控期间企业债券申报发行工作的通知》（2020.2.10）
【关键词：企业债券】
·《积极应对疫情创新做好我省招投标工作的九项措施》（2020.2.12）
【关键词：招投标】
·《大力推行投资项目远程审批服务七项措施》（2020.2.14）
【关键词：远程审批】

→：（三）泉州市发展和改革委员会
·《关于疫情防控期间加强投资项目远程审批服务工作的通知》（2020.2.11）
【关键词：远程审批】

六、商务部门出台的扶持外贸、商贸、农产品等企业的政策

为深入贯彻落实党中央、国务院关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作部署，指导企业积极做好应对，切实减轻疫情对企业生产经营影响，帮助企业共渡难关，中华人民共和国商务部办公厅出台了一系列文件，主要对外贸、外包、农产品等行业的企业疫情影响防控进行了规定，具体如下:

→（一）中华人民共和国商务部办公厅
·《关于帮助外贸企业应对疫情克服困难减少损失的通知》（2020.2.5）
【关键词：外贸企业】
·《商务部办公厅关于组织做好商贸企业复工营业工作的通知》（2020.2.5）
【关键词：保证市场供应；支持复工】
·《关于积极指导帮助走出去企业做好新冠肺炎疫情应对工作的通知》（2020.2.11）
【关键词：出境外派；加强沟通】
·《关于积极做好疫情应对支持服务外包企业发展工作的通知》（2020.2.12）
【关键词：物资配售；就业培训 】
·《商务部办公厅关于请进一步做好对外投资合作外派人员新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（2020.2.12）
【关键词：入境管制；现场管理；履约风险】
·《关于进一步做好疫情防控期间农产品产销对接工作的通知》（2020.2.13）
【关键词：农产品滞销；属地责任；线上销售】
·《商务部办公厅关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》（2020.2.14）
【关键词：外资企业；招商引资；优化环境；定向帮扶】

七、其他部门出台的其他支持企业复工复产的政策

除上述组织外，为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神和党中央、国务院关于在做好疫情防控工作同时统筹抓好“六稳”工作的有关决策部署，帮助广大中小企业坚定信心，强化措施，实现有序复工复产，渡过难关， 中华人民共和国工业和信息化部、泉州市防控疫情指挥部等亦陆续发布了惠企政策，具体如下：

→（一）中华人民共和国工业和信息化部
·《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》(2020.2.9)
【关键词：财政扶持；创新支持；公共服务；有序复工】

→（二）市场监管总局 国家药监局 国家知识产权局
·《市场监管总局、国家药监局、国家知识产权局支持复工复产十条》（2020.2.15）
【关键词：行政许可；禁乱收费】
·《泉州市市场监管局新冠肺炎疫情防控期间支持企业和项目复工复产的若干措施》（2020.2.19）
·《厦门市市场监督管理局关于应对疫情防控全面推行行政审批服务事项网上办理的温馨提示》（2020.2.2）

→（三）泉州市防控疫情指挥部
·《关于做好疫情防控期间企业复工有关工作的通知》（2020.2.8）
【关键词：民生企业；文体娱乐企业】

→（四）晋江市防控疫情指挥部
·《关于进一步支持企业和项目有序复工复产十二条保障措施的通知》（2020.2.15）
【关键词：就业奖补；用工服务奖补；省内招工；贷款展期】

→（五）泉州市石狮县公安局
·《石狮市公安局服务保障企业复工复产十条措施》（2020.2.15）
【关键词：指导交通；优化服务管理；警企对接；涉疫案件处理】

→（六）泉州市安溪县公安局
·《安溪县公安局服务保障企业复工复产十二条措施》（2020.2.15）
【关键词：优化物流、复工、返工及治安环境】

→（七）厦门市科学技术局
·《厦门市科学技术局关于全力支持科技企业抗疫情稳发展若干措施的通知》（2020.2.13）
【关键词：科技攻关；研发补助；创业租费减免】