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Tenet Researchs/Tenet Reports
天衡人文 | 从溪岸路花鸟市场买不到“金毛狗”说起

2021-12-27 17:37:00


溪岸路花鸟市场

  金毛狗                            
 
早些年搬家时收到一株蕨类植物,其绿意盎然、婀娜多姿的姿态颇得家人的欣赏。不久前我准备送给搬新家的朋友一株,溪岸路花鸟市场的老板告诉我,不能卖啦,上面正在查处售卖该种植物。
咦,这是何方仙草,我不禁认真对待起来。
 

查询百度,此物名为金毛狗(学名:Cibotium barometz (L.) J. Sm.)是蚌壳蕨科,根状茎卧生,粗大,顶端生一大叶,柄长可达120厘米,棕褐色,根部有光泽的金黄色茸毛。
 
保护级别:国家重点保护野生植物名录(第二批),Ⅱ级别。 
濒危原因:①植株根系不发达,②自然更新效率低,③环境适应能力较差,④适生环境受破坏。 
 
 社会真是处处“凶险”
 
这么朴素自然的盆景竟然是国家重点保护植物,这让从事法律工作的我情以何堪!通过查询得知,保护植物分为国家重点保护野生植物和地方重点保护野生植物。国家重点保护野生植物分为国家一级保护野生植物和国家二级保护野生植物。除了我早就知道的红豆杉,在保护名录中,我还查到了用于根雕的崖柏,所有的野生石斛,甚至河北梨、新疆野杏还有一大堆百合比如青岛百合,蒜头百合,藏百合还有玫瑰都是保护品种。我们还能安心地吃水果赏植物吗?社会真是处处凶险。
 
国家一级保护野生植物是禁止采集的。如果因科学研究、人工培育、文化交流等特殊需要,采集国家一级保护野生植物的,应当申请国家级采集证。采集国家二级保护野生植物的,必须申请省级采集证。有了采集证,适量采集,分散采集,每年采集了多少,管理机关都能统筹管理,心中有数。
 
如果未取得采集证或者未按照采集证的规定采集国家重点保护野生植物的,由野生植物行政主管部门没收所采集的野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款;有采集证的,并可以吊销采集证。

如果违法出售、收购国家重点保护野生植物的,由市场监督管理部门或者野生植物行政主管部门按照职责分工没收野生植物和违法所得,可以并处违法所得10倍以下的罚款。
 
构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。刑法第三百四十四条规定:违反森林法的规定,非法采伐、毁坏珍贵树木或者国家重点保护的其他植物的,或者非法收购、运输、加工出售珍贵树木或者国家重点保护的其他植物及其制品的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。
 
但该条文里的重点保护植物没有表述一级还是二级保护,也没有具体的量化指标。具体执行起来,立案、定罪和量刑都会有一定争议。
 
法律法规和保护名录是十几年前就有了,那为啥之前路皆有售,现在才全面查处呢?2021年10月12日,习近平主席在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)领导人峰会上以视频方式发表主旨讲话,深刻阐释保护生物多样性、共建地球生命共同体的重大意义,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强生物多样性保护的意见》,最高领导及最高行政机关对生物多样性保护的高度重视,从溪岸路花鸟市场买不到“金毛狗”可见一斑。
 
生态保护 任重道远
 
“地球上不能没有森林、草地、土壤、水分和动物,如果缺少其中任何一种,地球将死亡,会变得像月亮一样”(《我们被掠夺的星球》(Our Plundered Planet))保护生物多样性是保护自然,保护地球的一个重要组成部分。我们生活的地球大约有45亿年的历史,地球上生物的出现约有30多亿年的历史。地球大约有500~5000万种生物,被人们记录的约170万种,有些已经不复存在。当今世界面临着人口、资源、环境、粮食、能源5大危机,这些危机的解决都与地球上的生物多样性有着密切关系。
 
20世纪60年代开始,国际上出现了关心人类环境的热潮。1980年联合国环境规划署(UNEP)、国际自然与自然资源保护联盟(IUCN)、世界自然基金会(WWF)共同制定了《世界自然保护纲要》,重视保护与发展之间不可分割的联系,强调“持续性发展”的必要性。IUCN在1984~1989年起草并修改的《生物多样性公约》于1992年6月在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会上通过。
 
中国先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》《湿地公约》《生物多样性公约》等多个国际环境条约;在国内构建了刑法、民法典、环境保护法、生物安全法等综合性立法及野生动物保护法、野生植物保护条例、濒危野生动植物进出口管理条例等单行法规共同组成的生物多样性保护法律体系,在生态资源保护过程中发挥了作用。但我国国家重点保护的野生动植物保护名录制定已久,时至今日其中大多数动物的数量、分布区、栖息地状况、受威胁的程度、原因及人类活动的影响已经需要重新审视,该名录也亟需加大宣传力度,让民众对被保护植物的图片和名字耳熟能详。
 
 
从基层执法人员对盆景市场的清理我们看到了生态多样性保护的一缕阳光,全面深入地开展生物多样性保护,我们任重而道远。